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关于赋予桥头镇人民政府部分县级经济社会管理等权限的通知

发布单位 大通县政府 审核单位 大通县政府
发布时间 2020-01-20 公开方式 主动公开

大政〔2019424

桥头镇人民政府、县政府各有关部门:

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于青海省深入推进经济发达镇行政管理体制改革的实施意见》(青办字〔201860号)《关于同意大通县桥头镇行政管理体制改革工作实施方案的批复》(青办字〔2019113号)精神,为持续推进桥头镇行政管理体制改革,优化经济社会发展环境,不断深化放管服改革,决定向桥头镇人民政府赋予部分县级经济社会管理权限(详见附件)。

县政府各有关部门要切实履行好监管责任,对本单位下放的权限加强跟踪指导,及时组织相关人员开展业务培训,建立健全监管机制,避免出现监管真空。桥头镇要按照权责一致原则,加强与各有关部门的衔接沟通,依法做好下放权限的承接落实工作,健全完善工作机制,制定各项工作流程,动态公示信息,确保下放权限接得住、用得好。各有关部门要适时对下放权限的落实情况进行跟踪评估,开展专项督查,确保下放权限落到实处、规范高效运行。

 

附件:1赋予桥头镇部分经济社会管理权限事项目录(行政审批18项)

2、赋予桥头镇部分经济社会管理权限事项目录(行政处罚84项)

3、赋予桥头镇部分经济社会管理权限事项目录(行政确认6项)

 

 

 

大通回族土族自治县人民政府

20191227

 

 

  大通回族土族自治县人民政府办公室        20191227日印发

附件1

赋予桥头镇部分经济社会管理权限事项目录(行政审批18项)

 

序号

原序号

权 限 名 称

权限类型

赋权单位


1

1

县管权限的外商投资项目核准

行政审批

发改局


2

3

限额内企业投资项目核准

行政审批


3

1617

设置城市户外广告、霓虹灯及临时张贴宣传品审批

行政许可

住建局


4

23

公共广场占用许可

行政许可


5

25

在公路用地范围内利用跨越公路设施设置、悬挂非公路标志(辖区内镇村公路)

行政许可

交  通

运输局


6

26

更新、砍伐公路用地上树木审批(限辖区乡道、村道范围内许可的受理与初审)

行政许可


7

27

占用、挖掘公路或使公路改线许可(限辖区乡道、村道范围内许可的受理与初审)

行政许可


8

2830

跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或架设、埋设管线等设施,以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的审批(限辖区乡道、村道范围内许可的受理与初审)

行政许可


9

29

公路增设平面或者改造平面交叉道口(限辖区乡道、村道范围内许可的受理与初审)

行政许可


10

3132

超限及铁轮、履带车辆或其他可能损坏公路路面的机具行驶公路(限辖区乡道、村道范围内许可的受理与初审)

行政许可


11

41

在河道湖泊设置新建、改建、扩建排污口

行政许可

水利局


12

5354

娱乐场所设立、改(扩)建场所或变更场地、主要设施设备、投资人员、业务范围审批

行政许可

文  体

旅游局


13

61

依法由县级政府办理的印刷企业设立

行政许可


14

62

依法由县级政府办理的印刷企业变更

行政许可


15

11

砍伐城市树木审批

行政许可

林业和草原局


16

12

镇区内占用绿化或临时占用绿地审批

行政许可


17

13

前期物业服务企业协议选聘审批

行政许可

住建局


18

5

老年(优待)证核发

行政审批

民政局


 

注:原序号为《青海省深入推进经济发达镇行政管理体制改革的实施意见》(青办字〔201860号)所附《赋予经济发达镇部分县级经济社会管理权限基本目录》序号

 

 

附件2

赋予桥头镇部分经济社会管理权限事项目录(行政处罚84项)

 

序号

原序号

权 限 名 称

权限类型

赋权单位


1

1

违反法律、法规和国家有关规定,举办学校或者其他教育机构

行政处罚

教育局


2

2

幼儿园未经登记注册,擅自招收幼儿

行政处罚


3

3

违反规定延长劳动者工作时间的

行政处罚

人社局


4

4

单位或个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的

行政处罚


5

5

无理抗拒、阻挠劳动保障监察

行政处罚


6

6

以担保或者其他名义向劳动者收取财物的

行政处罚


7

7

提供虚假用人信息,发布虚假招聘广告

行政处罚


8

8

不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料、隐瞒事实真相、出具伪证或者隐匿、毁灭证据的

行政处罚


9

9

未取得职业介绍许可证从事职业介绍活动

行政处罚


10

10

骗取社会保险待遇或骗取社会保险基金支出

行政处罚


11

12

职业中介机构向劳动者收取押金的

行政处罚


12

13

职业中介机构在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费

行政处罚


13

14

用人单位未按时足额缴纳社会保险费的

行政处罚


14

17

非法使用童工

行政处罚


15

18

职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让中介许可证的

行政处罚


16

19

除国家法律行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作外,强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的

行政处罚


17

84

未及时清除废弃杆、管、箱等设施

行政处罚

住建局


18

86

搭建建筑物、构筑物或者其他设施

行政处罚


19

89

不按规定停放车辆(当事人不在现场、贴单)

行政处罚

公安局


20

90

不按规定停放车辆(当事人拒绝离开)

行政处罚


21

105

依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的

行政处罚

水利局


22

106

生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的

行政处罚


23

107

水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的

行政处罚


24

109

开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失,不进行治理的

行政处罚


25

110

未经批准擅自建设取水工程或者设施,逾期不拆除或者不封闭的

行政处罚


26

208

农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立农产品生产记录

行政处罚

农  业

农村局


27

209

农产品生产企业、农民专业合作经济组织未按照规定保存农产品生产记录

行政处罚


28

210

农产品生产企业、农民专业合作经济组织伪造农产品生产记录

行政处罚


29

219

冒用农产品质量标志

行政处罚


30

230

擅自或违规安装、使用卫星地面接收设施的

行政处罚

广电局


31

231

擅自从事娱乐场所经营活动的

行政处罚

文  体

旅游局


32

233

歌舞娱乐场所接纳未成年人的

行政处罚


33

234

歌舞点播系统与境外的曲库链接的

行政处罚


34

235

游艺娱乐场所在法定节假日外向未成年人提供的

行政处罚


35

236

娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的

行政处罚


36

238

娱乐场所在规定营业时间以外经营的

行政处罚


37

239

娱乐场所从业人员在营业时间未统一着装并佩戴工作标志的

行政处罚


38

241

批发、零售、出租、放映明知或者应知含有禁止内容的音像制品

行政处罚


39

242

音像制品批发、零售、出租单位变更名称、地址、法定代表人或主要负责人、业务范围等,未按规定办理变更审批、备案手续的

行政处罚


40

243

批发、零售、出租、放映非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品的

行政处罚


41

244

批发、零售、出租、放映未经国务院文化行政部门批准进口的音像制品的

行政处罚


42

245

批发、零售、出租、放映供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品的

行政处罚


43

246

音像制品批发、零售、出租经营单位和从事音像零售、出租的个人经营非音像出版单位出版的音像制品、经营未经文化部门批准进口的音像制品或经营供研究、教学参考或用于展览展示音像制品的

行政处罚


44

249

互联网上网服务营业场所经营单位在规定营时间以外营业的

行政处罚


45

250

互联网上网服务营业场所经营单位接纳未成年人进入营业场所的

行政处罚


46

253

互联网上网服务营业场所经营单位未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志

行政处罚


47

255

互联网上网服务营业场所经营单位未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或记录有关上网信息

行政处罚


48

256

互联网上网服务营业场所经营单位未建立场内巡查制度,或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的

行政处罚


49

257

互联网上网服务营业场所经营单位未按规定保存登记内容、记录备份,或者在保存期内改、删除登记内容、记录备份的

行政处罚


50

258

互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动,未向文化行政部门办理有关手续或者备案的

行政处罚


51

270

开办药品经营企业,在国务院药品监督管理部门规定的时间内未通过《药品经营质量管理规定》认证,仍进行药品经营

行政处罚

市  场

监管局


52

271

未取得《医疗器械生产企业许可证》生产第二类、第三类医疗器械

行政处罚


53

272

擅自在城乡集市贸易市场销售药品或在集贸市场设点超范围经营药品

行政处罚


54

273

无证生产、销售药品、配置制剂

行政处罚


55

274

药品生产、经营企业在药品监督管理部门核准的地址以外的场所现货销售药品

行政处罚


56

275

非法收购药品

行政处罚


57

276

未取得《医疗器械经营企业许可证》经营第二类、第三类医疗器械

行政处罚

市  场

监管局


58

277

经营超过保质期限食品

行政处罚


59

278

经营腐败变质(掺假掺杂)等食品

行政处罚


60

279

违反食品运输规定

行政处罚


61

282

聘用不得从事食品生产经营管理工作人员

行政处罚


62

283

工具、设备无区分不洁案或接触直接入口食品工具、设备未消毒

行政处罚


63

284

违反食品贮存管理规定

行政处罚


64

87

在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质

行政处罚

生态环境局


65

292

违反规定,未釆取防燃、防尘措施,在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料

行政处罚


66

294

违反规定,在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物质的

行政处罚


67

295

在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染的活动,未采取有效扬尘防治措施,致使大气环境受到污染的

行政处罚


68

296

从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收集、贮存、处置畜禽粪便,造成环境污染

行政处罚


69

301

向水体或其他环境倾倒、排放畜禽废渣和污水

行政处罚


70

267

未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的

行政处罚

卫  生

健康局


71

303

实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的

行政处罚

72

304

买卖、出借、出租或涂改、伪造计划生育技术服务执业许可证明文件的

行政处罚


73

305

非法为他人实施计划生育手术的

行政处罚


74

306

擅自扩大计划生育技术服务项目的

行政处罚


75

309

伪造、变造、买卖计划生育证

行政处罚


76

310

生产经营单位未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品的

行政处罚

应  急

管理局


77

22

建设单位未取得施工许可证或者开工报告,未经批准擅自施工

行政处罚

住建局


78

24

住宅物业的建设单位,未通过招投标的方式选聘物业服务企业的

行政处罚


79

30

建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的

行政处罚


80

31

未经业主大会同意,物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的。

行政处罚


81

34

擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的

行政处罚


82

37

未按照规定出售或者出租车库、车位的

行政处罚


83

40

未履行管理、维修、养护、更新义务及承担相关费用的

行政处罚


84

63

在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的

行政处罚


 

注:原序号为《青海省深入推进经济发达镇行政管理体制改革的实施意见》(青办字〔201860号)所附《赋予经济发达镇部分县级经济社会管理权限基本目录》序号

附件3:

赋予桥头镇部分经济社会管理权限事项目录(行政确认6项)

 

序号

原序号

权限名称

权限类型

赋权单位


1

5152

文艺表演团体设立审批

行政确认

文  体

旅游局

省发目录中为行政许可事项

2

55

营业性演出审批

行政确认

省发目录中为行政许可事项

3

5960

设立音像制品零售、出租经营许可

行政确认

省发目录中为行政许可事项

4

5960

设立出版物零售、出租经营许可

行政确认

省发目录中为行政许可事项

5

1012

个体演员、个体演出经纪人备案

行政确认

省发目录中为其他事项

6

12

演出场所经营单位备案

行政确认

省发目录中为其他事项

 

注:原序号为《青海省深入推进经济发达镇行政管理体制改革的实施意见》(青办字〔201860号)所附《赋予经济发达镇部分县级经济社会管理权限基本目录》序号

附件4:

赋予桥头镇部分经济社会管理权限事项目录(其他5项)

 

序号

原序号

权限名称

权限类型

赋权单位


1

22

安全生产事故应急救援预案备案

其他

应  急

管理局


2

24

职业病危害项目申报

其他


3

26

社会保险登记及社会保险费申报核定

其他

人社局


4

18

在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建建筑物、构筑物或其他临时设施许可

其他

住建局

省发目录中为行政许可事项

5

73

再生育(服务)审批

其他

卫  生

健康局

省发目录中为行政许可事项

 

注:原序号为《青海省深入推进经济发达镇行政管理体制改革的实施意见》(青办字〔201860号)所附《赋予经济发达镇部分县级经济社会管理权限基本目录》序号