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大通回族土族自治县住房和城乡建设局机构职能

索 引 号 来源 县住建局 发布时间 2019-08-30
发文号 主题分类 机构职能 成文日期

一、机构设置

大通回族土族自治县住房和城乡建设局是大通县人民政府工作部门,为正科级。挂县城乡管理综合行政执法局牌子。内设2个机构:局办公室、住房和建设管理室。

二、机构职能

(一)局办公室的工作职责

1、落实党建、党风廉政建设、民族团结进步及意识形态领域等目标责任,负责全局计划生育、社会治安综合治理、普法依法治理、环境卫生、创模范卫生城市、机关行政效能建设、公共节能、工、青、妇等目标责任及考核管理工作。

2、严格按文件签发程序起草、审核及印发局党务和政务各类文件,制定内部各项规章制度;综合协调、文秘档案、保密保卫、信息信访、督促检查、文化舆论宣传、重要会议组织等工作;做好上情下达及下情上传工作,保证政令畅通。

3、负责全局机构编制、人事管理、专业技术职称等管理工作;局机关后勤保障等工作。

4、负责人大建议、政协提案的督促办理和答复工作。

5、负责全局财务计划、财务预算、经费拨款、财务监督、劳资、统计和工程项目资金的管理工作;及时编制年度财务预算、决算,按照规定的格式和期限,报送会计月报和年报。

6、严格落实财务会计制度。合理组织收入,严格控制支出;严格执行物价政策,检查督促各站、所、中心等事业单位收费标准;负责对局属各单位财务管理的监督检查和财务人员培训,审计各单位财务计划、开支、范围、数额等。

(二)住房和建设管理室的工作职责 

1、贯彻执行国家和省市县有关住房和城乡建设管理工作的方针政策和法律法规;拟订和组织实施住房和城乡建设、城乡管理综合行政执法监督的规章制度、管理办法、行业发展规划和年度计划。

2、承担城镇中低收入家庭住房保障责任。建立和完善住房保障管理制度;负责保障性住房、棚户区改造工作;会同有关部门安排并监督保障性住房、棚户区改造专项资金的使用;负责保障性住房信息管理,公租房分配及后期运营管理。

3、承担房产市场监督管理、规范市场秩序、促进房产市场平稳健康发展的责任。负责房产市场开发经营管理、期房网上签约备案、房产项目投资、商品房销售情况市场分析、商品房预售资金管理及房产行业企业信用体系建设及监督检查。

4、承担物业管理监督指导的责任。负责对物业行业监督管理、建立健全物业管理规章制度建设;负责物业专项维修资金、物业保修金的归集、使用和管理。

5、负责城乡基础设施、公共服务设施及重大项目的协调和建设工作。

6、新农村建设规划的组织实施;承担规范村镇建设、村镇工程建设和技术服务,指导农村人居环境改善等工作。

7、负责管理建筑市场,规范市场各方主体行为;负责建筑市场动态巡查工作。承担建筑工程质量安全执法监管责任;负责工程质量、安全事故的调查处理。

8、承担建筑节能、行业科技发展和城镇减排的责任。负责落实国家和地方标准,推进城乡建设科技进步和成果转化;负责建筑节能及管理工作,推进城镇减排。

9、负责城镇管理工作;制定城镇管理工作目标,负责城镇管理行政执法工作;查处违法违规案件。

10、监督城镇燃气、市政设施、镇容镇貌和环境卫生的建设和管理工作;制定镇容镇貌和环境卫生管理标准和长效化制度;指导、监督和检查镇容环境卫生管理工作;负责大型广场、公共绿地、旅游景点等环境卫生设施的管理和监督检查;负责停车场及临时停车点的管理工作;负责城镇生活垃圾和建筑垃圾(渣土)处置企业的监督管理。

11、指导地下空间开发利用;负责县城、乡镇、农村风貌设计研究与管理;承担历史文化名镇(村)及传统街区、建筑遗产文化保护和监督管理。

12、负责对城市人防建设的监督检查;负责对人防设施的维护及管理工作。

13、负责建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查。

三、局属各事业单位职责

(一)大通回族土族自治县城乡管理综合行政执法大队的工作职责

负责住房城乡建设领域法律法规规章规定行政执法工作;负责社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政执法工作;负责户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政执法工作;负责侵占城市道路、违法停放车辆等的行政执法工作;负责向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政执法工作;负责户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营,以及违法回收贩卖药品等的行政执法工作。

(二)征收中心办公室的工作职责

负责受理国有土地上房屋征收申请,并依法审查征收项目是否符合征收条件;负责县政府作出的房屋征收决定、征收公告发布,书面通知有关部门暂停办理相关手续;负责实地勘查确定征收范围并组织征收范围内房屋权属、用途、建筑面积等的调查登记;负责拟定征收补偿方案并做好对征收补偿方案进行论证的前期相关工作及落实县政府论证结果的发布;负责社会稳定风险评估的相关工作及资料;负责组织实施征收房屋的各项评估工作;负责组织实施房屋征收补偿协议的签订、征收档案资料整理、房屋补偿款过渡费等的发放;负责房屋征收与补偿管理相关政策法规的宣传和咨询及房屋征收各类通知、通告、公告的制定;负责房屋征收补偿纠纷调解,依法对达不成补偿协议的被征收人报请县人民政府作出补偿决定;负责依法申请人民法院强制执行资料的上报;房屋征收后建还安置房产确权工作;房屋征收与补偿项目档案管理;认真完成局党委交办的其他工作任务。

(三)县房地产管理所的工作职责

贯彻执行国家、省、市房地产管理方面的法律、法规和方针、政策,维护房屋交易管理工作正常秩序;负责办理本地区房屋交易管理工作,分别为在建工程抵押备案与注销、抵押权备案与注销、预购商品房抵押备案与注销、转移交易(新建商品房、存量房、法院裁决、赠与、交换、继承、分割析产、离异、拆迁还房、增加或减少共有人等)、配合县不动产登记中心做好司法限制工作、楼盘建立、审核;房屋面积审核备案;负责房屋交易管理登记资料的查看及咨询服务工作;依法查处房屋交易管理中的违法行为,保护房地产权利人的合法权益。

(四)县市政工程管理所的工作职责

贯彻执行国务院、省市有关城市管理的方针、政策和法律、法规,研究拟定我县有关城市市政设施管理、公用事业和城市综合管理工作的政策、规范性文件,并监督实施;根据城市总体规划,组织拟定城市市政设施管理和城市综合管理的中长期规划、年度计划并组织实施;负责城市公用道路、排水管道等市政设施的维护与管理,对占用、挖掘城市公用道路、排水管网、开设路口和市政公用设施的有偿使用,进行审批和管理,负责县内公共照明设施的管理、维护、维修工作;负责县城内防汛工作;负责市政设施的安全监督管理和所属单位的安全生产,组织处理有关灾害和安全事故。

(五)县建筑工程质量安全监督站的工作职责

1、建设工程质量监督。依据《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》建设部5号令,受西宁市城乡规划和建设局委托对西宁市辖区新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程,依据有关法律法规和工程建设强制性标准,对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位(以下简称工程质量责任主体)和质量检测等单位的工程质量行为实施监督;贯彻执行国家、省、市有关建设工程质量监督的法律、法规、规章和工程建设强制性标准;抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量;抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为,抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量;对工程竣工验收进行监督;组织或者参与工程质量事故的调查处理;定期对本地区工程质量状况进行统计分析;对违法违规行为依法进行上报查处;受理监督工程质量安全投诉工作。

2、建设工程安全监督。依据住房城乡建设部关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》的通知(建质[2014]153号)文件,受西宁市城乡规划和建设局委托,依据有关法律法规,对房屋建筑和市政基础设施工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位及人员(以下简称工程建设责任主体)履行安全生产职责,执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准等情况实施抽查并对违法违规行为进行处理的行政执法;抽查工程建设责任主体履行安全生产职责情况;抽查工程建设责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准情况;抽查建筑施工安全生产标准化开展情况;组织或参与工程项目施工安全事故的调查处理;对工程建设责任主体违法违规行为依法进行上报查处;依法处理与工程项目施工安全相关的投诉、举报。