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大通回族土族自治县人民政府关于同意大通县贫困村光伏扶贫电站建设项目土地流转方案的批复

发布单位 admin 审核单位 大通县政府
发布时间 2018-07-23 公开方式 主动公开


大政〔2018221

 


 

县国土局:

你局《关于上报<大通县贫困村光伏扶贫电站建设项目土地流转的方案>的请示》(大国土资2018203)收悉,经县政府召开专题会议研究,同意该方案。请你局严格按照方案,做好光伏扶贫电站建设项目土地流转工作,确保项目尽快开工建设。

此复

 

 

大通回族土族自治县人民政府

2018720

 

大通县贫困村光伏扶贫电站建设项目

土地流转的方案

  

为做好大通县贫困村光伏扶贫电站建设项目土地流转的工作,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及有关规定,结合我县实际,拟定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九大精神,坚持思想动员、经济补偿、政府推动、法律保障的原则,严格执行政策,快速补偿,保质保量完成土地流转任务,确保项目建设顺利进行。

二、组织领导及工作机构

为切实加强组织领导,确保土地流转工作顺利进行,经县政府研究,决定成立大通县贫困村光伏扶贫电站建设项目土地流转工作领导小组,其成员组成如下:

  长: 陈万才   县政府副县长
  员: 赵国鹏   县国土资源局局长

    县扶贫开发办公室主任
              
张宝贵   县财政局局长

                   县审计局局长

马晓东   县信访局局长

             常传宏   县住房和城乡规划建设局局长
             
张生福   县农牧和扶贫开发局局长

严寿春   县林业局局长
              
陈明才   县交通局局长
              
王治邦   长宁镇党委书记

史延海   长宁镇人民政府镇长

王生彪   县国土资源局副局长

牛严青   县林业局副局长

吕建新   县公安局副局长

领导小组下设办公室,办公室设在县国土资源局,赵国鹏同志任办公室主任。

根据工作需要,领导小组下设土地流转工作组、林木补偿评定工作组、信访维稳组和督查组四个工作组,其工作职责和任务分工如下:

1、土地流转工作组

   长:王治邦

长:史延海  

      员:国土局、住建局、农牧局、财政局、交通局长宁镇及涉及村两委干部

主要职责:负责长宁镇辖区涉及村集体土地流转、流转土地补偿费核算、流转协议签订等工作。负责土地流转过程中的信访接待及维稳工作。

2、林木补偿评定工作组

    长:严寿春

长:牛严青

    员:县林业局林木评定工作人员、涉及林木补偿乡镇工作人员及村干部。

主要职责:负责流转土地范围内涉及林木补偿费核算、林木采伐等工作。

3、督查审核组

    长:张宝贵

长: 

   员:县财政局、审计局工作人员

主要职责:负责土地流转工作督查及资金审核等工作。

4、信访维稳组

    长:吕建新

长:马晓东

    员:县公安局、信访局工作人员

主要职责:负责土地流转工作期间信访维稳及突发事件预防工作。

三、实施步骤

土地流转工作按照统一部署、分组负责的原则,由各组共同实施。

第一阶段:流转动员(2018715-720日)。由相关乡政府、国土局、住建局、农牧局、财政局、交通局、长宁镇、对补偿标准、土地流转范围对长宁镇向新添堡村村两委、涉及的农户进行解释动员。按程序做好公告一登记等工作,以书面形式对县政府审议通过的《大通县贫困村光伏扶贫电站建设项目土地流转的方案》进行公示。

第二阶段:丈量登记(2018721-810日)。由长宁镇人民政府负责具体实施,国土局、住建局、农牧局、财政局、交通局全程参与土地流转工作。土地流转工作领导小组按照确定的流转土地范围,组织实施地类认定、权属确认、土地丈量登记、地上附着物种类及规格的确定等工作。丈量登记结果以村为单位进行备案,对被土地流转所在村的以村委会签字方式予以确认,若出现异议要进行复核。

第三阶段:进行补偿(2018811-820日)。将土地流转补偿费用进行为期5天的公示。公示期内要求被土地流转群众及时向工作组反映存在的问题,土地流转工作组要及时核实纠正。核查无异议后,及时发放土地流转补偿费。

四、项目土地流转范围基本情况

大通县贫困村光伏扶贫电站建设项目选址位于长宁镇新添堡村,共需土地流转约900亩,实际用地以丈量登记的数据为准。

五、土地补偿原则及标准

(一)土地及附着物补偿原则

1、被流转的土地的地类由国土资源行政主管部门按照中华人民共和国国家标准《土地利用现状分类》认定,未经批准擅自改变地类用途的,仍按原地类补偿。

2、青苗补偿费按1250/亩标准执行。

3、林地补偿标准按林木补偿评定工作组评定价执行。

4、宅基地、苗圃地、田间道路、农村水利设施等用地按水浇地标准进行补偿。

5、对初始登记后抢建建筑物、构筑物和抢栽、抢种的附着物一律不予补偿。

6、凡在一般农田中种植苗木并经过县国土资源局备案的,地类按林地认定,林木、苗木按合理株数补偿;未经国土资源行政管理部门备案的,土地仍按原地类给予补偿,附着物一律不予补偿。

7、县国土资源局已备案的苗圃地尚未收益或收益不到3年的按实际投入的2-4倍进行补偿;有收益满3年的按该地前3年平均产值的3-6倍进行补偿。其他林木补偿,大于6厘米的按成材树市场价计算;小于6厘米的按成材树市场价的70%计算。

(二)土地流转补偿标准                   表一

序号

地类

综合标准(元/亩)

1

水浇地

1250

(三)苗木补偿标准                   表二

苗木补偿标准

树种

苗高(厘米)

合理育苗密度(株/苗)

补偿标准(元/株)

针叶树类

10以下

100000

0.3

10-30

10000

1.6

30-50

8000

2.4

针叶树类

50-100

4000

10.35

100-150

3000

11

150-200

1700

20

200-250

1400

25

250-300

1000

36

花灌木(丁香、刺梅、月梅、榆叶梅等)

50以下

13334

0.8

50-100

9334

2

500-200

8000

3.2

200-300

6000

4.8

300以上

5000

6

榆树(落叶乔木类)

1

30000

0.15

2

25000

0.3

3-4

4000

3

杏树

1-2

15000

1

3-4

4000

4

树莓

1(年生)

5000

0.80

2(年生)

1500

2.00

3(年生)

1500

3.00

4(年生)

1500

4.00

六、在土地流转过程中遇到方案未涉及的问题,按照不影响工程建设的原则,特事特办。

 

 

 

是否宜公开选项:宜公开

抄送:扶贫办、财政局、审计局、公安局、信访局、住建局、农牧局、林业局、交通局、水务局、长宁镇,存。

  大通回族土族自治县人民政府办公室        2018720日印发