以夯实人大工作“根据地”为抓手 充分发挥人大代表主体作用

发布者:人大办公室 来源:人大办公室 发布时间:2018-06-01


去年以来,镇人大坚持“因地制宜、科学设置、方便活动”的原则,充分挖掘现有资源,按照“ 1 +4”模式建设人大代表之家和人大代表联络站,统筹安排镇域内“家站室”的布局设置,全镇建成 1个人大代表之家,在此基础上向下延伸,建成4个人大代表联络站,健全了代表联络工作平台。使我镇代表联络平台成为收集民情、尊重民愿、反馈民意的重要平台,为建美丽新新庄建设注入了强劲动力。同时,在密切联系群众、畅通民意收集渠道、增强代表履职能力等方面发挥了重要作用,得到了广大代表和群众的充分肯定。

严格标准,家站建设做到“五个规范”。在“家站室”建设上,镇人大认真总结其他乡镇成功经验和做法,从场所设立、制度建设、作用发挥,以及台账资料等方面进一步深化提升。一是规范硬件标准。“家站室”的设置按照方便接待群众、联系选民、就近就便的原则,第一、第二、第四村级人大代表联络站与所在的新庄村、台其庄村、吉仓村村级党员活动室整合使用,第三村级人大代表联络站与所在的兰龙村农家书屋整合使用,各代表联络站负责任人办公室兼用为选民接待室;镇人大代表之家专房专用,镇人大主席办公室兼用代表选民接待室,这样的设置有效的避免了“家站室”被闲置的问题。在“家站室”的布置和管理上,做到了制度、人大代表形象栏、人大代表联络图上墙,极大地改善了人大履职和代表活动的环境氛围。二是规范制度建设。年内制定完善《人大代表视察制度》、《人大代表培训制度》、《镇人民代表大会监督办法》《办理人大代表建议、批评和意见制度》等13项制度,推进镇人大工作制度化、规范化。三是规范代表活动。坚持以人大代表之家活动为统领,以人大联络站活动为补充,增强活动的计划性和组织性,年初制定“家站室”代表活动计划,同时对代表活动情况、代表接待选民情况、群众反映的问题及解决情况等如实做好记录。四是规范台账资料。在原“六有”的基础上,对“人大代表之家”进行达标提档,完善“五薄四册二记录一图一栏”,全面规范“家站室”台账资料。五是规范服务管理。明确“家站室”管理具体负责人,村级人大代表联络室有1名负责人和1名联络员具体负责代表活动的组织和管理;镇人大代表之家有专人负责管理。落实经费保障,在各项代表活动的开展中镇人大将村级人大代表联络站活动经费列入人大代表活动经费,确保村级人大代表联络站活动开展有组织、有经费。 

注重实效,功能发挥突出“三个提升”。一是在代表活动组织上进一步提升。坚持“三个围绕”,不断提升“家站室”活动成效。围绕经济社会发展重大事项,听取镇政府关于精准扶贫、民政、高原美丽乡村建设、上下山异地扶贫搬迁工作开展情况等汇报16余次;围绕全镇重点民生工程项目,对我镇基础设施农业建设、上下山异地扶贫搬迁、全镇宗教活动场所安全、食品安全、企业安全生产、学校周边环境综合整治情况和学校开学工作开展视察检查12余次;围绕涉及群众利益热点问题,对“高原美丽乡村建设”、镇司法所工作落实情况开展专项评议。二是在发挥代表作用上进一步提升。“家站室”不断突出学习、联系、监督等功能,以代表接待日为形式,加强“面对面”联系,将代表活动贯穿于联系选民,贯穿于接待代表之中,认真开展“接待人大代表日”活动和“人大代表接待选民日”活动,倾听选民呼声,广泛征集各方面意见建议,接受选民和群众的监督。本届人民代表大会共接待代表14人、选民44人,征求到意见建议31条,已转交政府办结;以向选民述职为契机,加强“面对面”监督,本届人大安排3名县代表、8名镇代表向原选区选民作述职报告,并接受受选民的提问和评议,评议结果显示代表称职率达到100%。;以代表建议办理为切入点,加强“面对面”沟通,增强代表议案建议办理实效。镇第十八届人民代表大会第二次会议上共征集到代表议案53条,内容涉及设施农业建设、人畜饮水、村级活动场所建设、安全生产、生态环境治理等内容,已转交政府办理中。三是在推动工作创新上进一步提升。镇人大始终坚持因地制宜,勇于创新,充分利用好现代信息化技术手段,加强与选民群众的联系互动,建立“县镇人大代表微信交流群”,充实“家站室”的内涵,真正做到凝心聚力人人参与。针对我镇实际,对精准扶贫工作、兰新铁路施工对群众生活的影响和赔偿问题开展专题调研2次,形成调研报告2篇,使活动内容更加充实,活动形式更加丰富,活动成效更加凸显。 

精细管理,着力规范代表履职管理。一是按好“刷新键 ”,代表培训常态化。围绕新时期如何当好代表、发挥作用、依法履职,组织代表参观青海大学生态馆、蔬菜基地、大田作物基地,提高代表履职能力,参观西宁西路军纪念馆,开展党员代表重温入党誓词活动,激发代表履职活力。开展履职培训,提高代表的政治素质、业务水平和工作能力。通过多种形式的代表培训,帮助代表认识人大的地位和作用,明确自己的权利和义务,掌握依法行权的方式方法,做到知法、知政、知民情,会说、会写、会履职的“三知三会”。二是按好“监督键”,代表管理精细化。镇人大将代表述职测评、履职档案、履职考核、履职激励作为代表管理的重点,认真落实制度,加强代表履职管理,增强代表依法履职和自我约束的意识。在走访和联系选民过程中,主动征求选民对代表的意见建议,引导选民加强对代表的监督。(签发:马治安 信息员:马晓霞)


CopyRight 大通人大网 All Rights Reserved.

技术支持:西宁亦翔网络技术有限公司